Изменения в пожарной безопасности с 1 марта 2025 года: обзор и пошаговая инструкция

1. Введение квалификационных требований к работникам и лицам, ответственным за пожарную безопасность

Одним из наиболее значимых изменений, которое вступит в силу с 1 марта 2025 года, является введение обязательных квалификационных требований к работникам и лицам, привлекаемым к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности. Согласно статье 1 Федерального закона №370-ФЗ, статья 24 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» дополнена новой частью седьмой, которая гласит:

«Работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).»

Это означает, что все лица, занимающиеся вопросами пожарной безопасности, должны будут иметь соответствующую квалификацию, подтверждённую либо профессиональными стандартами, либо квалификационными справочниками. Данное требование направлено на повышение уровня профессионализма и компетентности специалистов в области пожарной безопасности, что, в свою очередь, должно снизить количество нарушений и повысить общий уровень безопасности на объектах.

2. Назначение ответственных за пожарную безопасность

Ещё одно важное изменение касается обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания или сооружения, назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности. Согласно статье 1 Федерального закона №370-ФЗ, статья 37 Федерального закона №69-ФЗ дополнена новой частью третьей:

«Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).»

Это изменение подчёркивает важность наличия квалифицированного специалиста, который будет отвечать за пожарную безопасность на объекте. Назначенное лицо должно будет соответствовать установленным квалификационным требованиям, что обеспечит более высокий уровень контроля за соблюдением норм и правил пожарной безопасности.

3. Суть изменений: от формальности к профессионализму

Если ранее назначение на должность могло основываться исключительно на опыте работы или внутренних решениях руководства, то теперь кандидаты обязаны иметь документально подтверждённые компетенции. Например, специалист, отвечающий за пожарную безопасность на заводе, должен не только знать нормативную базу, но и уметь проводить аудит систем дымоудаления, моделировать сценарии эвакуации при ЧС и работать с современными средствами тушения.

Профессиональные стандарты, разрабатываемые при участии экспертов МЧС и отраслевых ассоциаций, включают требования к образованию, стажу и навыкам. Обязательным становится профильное образование по направлениям: «Техносферная безопасность» / «Пожарная безопасность», или, непрофильное образование, профессиональная переподготовка и повышение квалификации.

4. Краткая пошаговая инструкция для организаций

Шаг 1. Проверка соответствия сотрудников

1. Выявите всех сотрудников, ответственных за пожарную безопасность (включая тех, кто проводит инструктажи и руководит объектами с массовым пребыванием людей).
2. Убедитесь, что они имеют:
   • профильное образование (среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности: «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность») или
   • документы о профессиональной переподготовке и повышении квалификации (согласно Приказу МЧС №806, Приложение 3).

Шаг 2. Организация обучения

1. Направьте сотрудников без профильного образования на курсы профессиональной переподготовки (250+ часов).
2. Сотрудников с профильным образованием направьте на повышение квалификации (16+ часов) (проводится 1 раз в 3 года).

Шаг 3. Назначение ответственных лиц

1. Издайте приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность (ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ).
2. Укажите в приказе:
   • ФИО ответственного;
   • подтверждение его квалификации (диплом/удостоверение).

Шаг 4. Обновление внутренней документации

1. Внесите в должностные инструкции требования к образованию и обучению (ссылка на профстандарты).
2. Приведите в соответствие с Приказом МЧС от 18.11.2021 г. №806:
   • программы противопожарных инструктажей (вводный, первичный, повторный);
   • журнал учета инструктажей (форма из Приложения к Приказу МЧС № 806).

Шаг 5. Проведение инструктажей и тренировок

1. Проводите повторные инструктажи для всех сотрудников:
   • ежегодно – для обычных объектов;
   • каждые 6 месяцев – для объектов с массовым пребыванием людей (≥50 человек) и взрывопожароопасных объектов (п. 16 Приказа МЧС № 806).
2. Организуйте практические тренировки по эвакуации не реже 1 раза в год.

Шаг 6. Подготовка к проверкам МЧС

1. Сформируйте пакет документов:
   • копии дипломов/удостоверений ответственных лиц;
   • журналы инструктажей и тренировок;
   • приказы о назначении.
2. Обеспечьте доступ к документам в электронном виде (допускается по Приказу МЧС № 806, п. 25).